Time: 2015-09-24
2014年,财政部相继发布了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》和《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》。同时,发改委也发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。可以预见,政府和社会资本合作模式(PPP模式)在我国将得到极大的推广和运用。
财政部发布的一系列文件中提出:为确保示范项目操作规范和高效,必要时可聘请专业机构协助和积极发挥第三方专业机构作用。发改委在其文件中也提出了积极发挥各类专业咨询机构在PPP项目中的积极作用:提高项目决策的科学性、项目管理的专业性以及项目实施效率。
顺势而为 一朝发力
PPP项目是一项非常复杂的系统工程,涉及众多法律关系和参与单位,涵盖技术、融资、法律、经济和管理等众多学科,投资规模大,时间跨度长,风险因素多,参与或涉及者众多且各方之间的关系也错综复杂;同时,由于各项目的具体条件各不相同,常常是无先例可循,没有定式,更增加了项目实施的难度。
五洲咨询公司针对PPP项目,参加中国PPP之父王守清教授关于PPP项目的培训班,所有员工自发利用业余时间学习PPP相关知识,组建PPP专项小组,并分为政策法规群、投融资群、工程管理咨询群、运维咨询群,依托五洲管理大后台庞大的专家资源,进军PPP项目咨询业务。五洲咨询熟悉PPP政策,拥有包括PPP专业小组组长金琳在内的多名核心骨干,拥有近三年PPP前期典型模式如BT、BOT、TOT等项目咨询的成功服务经验,在城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、医疗和养老服务设施等基础设施和公关服务领域,具有较强的PPP项目咨询能力。
在当前国家全面深化改革、创新投融资方式,加快形成“政府投资+金融资本”、“政府投资+民间资本”等多种投融资机制,鼓励和引导PPP模式发展的新形势下,五洲咨询依托五洲管理强大后台支撑,凭借法律、技术、金融、财务、环保等方面的专家及外部顾问团队,积极组建PPP专业小组,公正、独立地提供专业项目服务,为项目增加投资价值,转移并减少风险。
全过程咨询 保障进度节点
五洲咨询可以提供从前期准备、招商选择社会资本、专业运作、项目管理咨询到项目结束的PPP项目全过程咨询服务,在政府部门和社会资本签订合同前,即可对项目经济、技术、法律等方面做细致、完整、严密的规定。有效避免由于PPP项目持续时间长,前期疏忽导致项目进展不利、甚至项目失败、流产给政府和国家带来严重的经济损失。同时,通过五洲咨询的服务,使PPP项目达到公开、透明、廉洁,有效把控项目风险,使由于项目投资大、建设运营时间长、参与者多等引起的潜在风险降至最低。
有效协调 对接社会资本
五洲咨询公司凭借技术支撑和专业水平,能使政府部门在理念和商业语言上与社会资本有效对接,从而进行充分的沟通;同时五洲咨询能以相对客观的角色和视角,有效润滑政府部门和社会资本的合作,平衡双方的利益冲突,既充分反映政府意志和资本市场的特点要求,又易于被政府部门和社会资本接受,保证项目的实施。通过五洲咨询的有效协调,使政府部门和社会资本良性沟通,避免项目实施过程中出现诸多不可调和的矛盾冲突、进度延缓,确保PPP项目的成功实施。
五洲咨询坚定不移持续创新,此前成功突破“温室气排放清单编制”业务,当下,咨询公司紧跟政府政策及发展导向,适时成立PPP专项小组,进军“PPP项目咨询”,是顺应时代发展的必然结果。五洲咨询以高端咨询为发展目标,通过整合全资质优势,最大程度的保证政府部门和社会资本的正当利益。
咨询公司 谢作一